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目前玉米食品的基礎原料是“玉米面粉”，因此作為玉米加工設備深加工第一步的玉米制粉業在日本相當發達。事實上，我國不乏玉米制粉企業，據粗略統計全國約有玉米制粉企業300多家。然而，我們的所謂玉米制粉企業大多不是真正意義上的玉米制粉企業，規模小，投資少，工藝落后、設備簡單，目前還不具備和日本的玉米制粉企業進行競爭。

建議二：扶持玉米出口企業建設科研機構。我國的玉米出口企業大多處于成長時期，沒有能力投入更多的資金用于建設科研機構。

建議三：扶持玉米出口企業建設原料基地和可追溯系統。目前我國玉米出口企業面臨的大問題就是沒有自己的原料基地，他們只能從千家萬戶收購，如此就有可能產生質量風險，而且要達到可追溯是很困難的。

當然，我們認為，日本實施“肯定列表”制度的動機是為了保護本國的產業，方法是提高農藥、獸藥殘留的檢測指標，完全可以定性為技術壁壘。事實上，日本實施這一制度，倉促出臺，未經評估，有些項目即使在日本尚不具備檢測條件，因此，有可能會對兩國的玉米界造成實質損害，而且有可能會出現讓日本人非常尷尬的局面。譬如，根據“肯定列表”制度，日本有可能會限制中國玉米的進口，但如此一來，日本就會出現玉米短缺的問題。

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